第五，确立各级人大作为立法机构的基本权力。
同时，资本的流动必须受到调节，这样它们才会在不引起经济以及汇率不稳定的同时有助于国家的长期发展。只有当家庭消费从目前34%的低份额上升到GDP的50%时，中国经济的高速发展才有可能持续。
在2007年经济危机前夕，中国商品与服务的出口已经增长到GDP的38.4%，这一份额对于一个大国而言是非常高的，同时，家庭消费已经降至GDP的36%。俄罗斯国家的自由市场方式也使其基础设施、教育以及公共卫生投资出现下降。当被问到国企私有化如何可以减少不平等时，一些人指向了国企所支付的相对较高的工资。几年之后一些群体开始批判这一政策并转而要求自由市场经济和全部企业的私人所有制。最近的一项研究发现，中国国有企业支付的平均工资仅可满足最低的可接受的生活标准，然而国内私营企业的平均工资比这一"生存工资"低三分之一。
前苏联时期多元的工业化经济被转变为依赖出口的经济。而这种改变只有通过政府提高工人和农民收入的政策来实现。美国法律还规定了公务员工资封顶制度，公务员不管何种理由,所有项目工资之和超过高I级工资标准，该工资不得支付。
3.新加坡不存在"高薪养廉"，公务员工资比私营公司低12% 新加坡公务员工资标准参照劳动力市场制定，根据劳动力市场变化情况适时调整公务员工资，或加薪，或减薪，这符合市场经济规律。研究外国工资养老金制度，一定要用政府发布的权威统计数据，分析养老金里社保部分和商业部分所占的比例，以及工作期间社保交纳情况和参与的商业养老保险情况。新加坡大学生就业意愿是公务员的仅占2%。2010年，基本养老金标准为单身老人每月709欧元，夫妻老人每月1158欧元。
按照职业分平均月工资如下（由高到低）：国企老总48200元，法官38900元，其他司法官员34900元，医生32700元，商务人员32600元，大学教授32300元，政府公务员32200元，军人32000元，会计31500元，程序设计师31100元，作家记者30600元，职员29900元，工程技术人员28800元，大学教授以外的老师28800元，警官和侦探28300元，海关人员27100元，图书馆员和其他信息员26700元，铁路建筑工人26200元，一般司法人员25400元，社会服务人员25300元，化工和物理技师24800元，职业介绍服务人员24400元，政府公共服务人员（如公园管理人员）23700元，政府税务官23600元，统计员23400元，社会服务人员助理23300元，司法助理21700元，监狱看守21400元，门卫20500元，室内清洁工18600元。几乎所有西方国家都建立了"老有所养"基本养老保障体系，在这个体系内全民统一标准，不管是农民还是工人，不管是公务员还是私营部门职员，也不管过去交没交养老保险，交了多少养老保险，到了法定退休年龄，都有资格领取同等标准的基本养老金。
6.瑞典行业工资差小，公务员工资仅高出平均工资11% 2008年，瑞典全国平均月工资为29100元（本节将瑞典克朗换算成人民币，下同），最高工资为35200元，最低工资为22000元。如果公务员和私营部门的工资都是5000元，养老金都是3000元，但公务员工作期间不交养老保险（我国的公务员就不用交纳养老保险而可领取养老金），而私营部门要交1500元的养老保险金，在这种情况下说公务员与私营部门的工资和养老金持平，这显然是错误的。法国大学生就业意愿是公务员的仅占5.3%。2003年，法国公务员平均月工资为2460欧元，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为2072欧元。
可见，新加坡法律已规定"公务员工资不得高于私营部门"。有掌权的主子撑腰，这些"吃皇粮的"有恃无恐，狗眼看人低，自认为高人一等，凌驾于人民群众之上，享有特权和超国民待遇，所以，他们不把自己当"普通人"。既然政府从属于人民，政府的雇员当然也就成了人民的仆人，也就是"公仆"或"公务员"。其实，"公务员"就是"为民众提供服务的人员"。
那么，外国公务员与私营部门的职工相比，工资和养老金是高还是低？外国有没有公务员热？ 1.公务员是公仆，工资养老金标准由主人制定 在奴隶和封建社会，以及当代极少数专制国家，政府工作人员的首要任务就是镇压人民。但是，由于英国政府要求公务员的社保摊派比私营部门多，加之公务员的退休年龄比私营部门高，所以，如果同等资历、同等条件退休，公务员的养老金并不比私营部门高。
7.外国基本养老金是公共品，全民共享，毫无差别 基本养老服务是公共品，它和国防、治安保护国民的安全一样，基本养老保障制度也确保了国民的生命安全。实际上，这就相当于政府把公务员的养老保险在工资单外扣除了。
联邦公务员人数282.7万，平均年工资是67756美元。其他级别的公务员工资也参照此标准制定。公务员既然是人民的公仆，这和家庭雇用的仆人一样，其工资标准当然由人民制定，也就是由人民的代表机构议会制定，仆人无权背着主人自己给自己制定工资标准。目前中国，有关中外公务员待遇比较的话题备受关注。法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度，即所有在法国国土上居住的人（包括外国人），只要到了60岁就可以按月领取基本养老金。美国还有个"利益回避"制度，即谁提涨工资不给谁涨工资，要到他的下任才开始执行新工资标准，这就阻止了公务员天天琢磨给自己加薪的现象的发生。
私营部门平均月工资为41897元，各职级如下（从高到低）：总经理和总执行官63353元，技术专家54847元，技术员46723元，职员33971元，销售等服务人员31567元，贸易工人35397元，车间工人34824元，徒工30054元。外国政府也鼓励从业人员从市场上购买养老保险，使晚年生活更有保障。
发展中国家智利对无工作或因各种原因不能领取养老金的智利人，政府发放基本养老金。在美国，所有工薪族在领工资时要先交纳各种税金和摊派金，上到总统，下到普通工人，谁也没有例外，公务员更是如此，这样，在退休时才有资格领取养老金。
从以上数据可以看出，新加坡中央和地方政府公务员平均工资分别是私营公司的88%和85%。外国公务员的工资养老金标准是由议会制定的，公务员的养老金也理所当然地与私营部门保持一致，如果高出私营部门，人民也不干。
另外，为了防止养老金差距过大，德国也有养老金封顶制度。美国劳工部1997年发布的《工作条件与报酬》第37页也提到美国"公共部门和私营部门的养老金差别并不明显"。既然是议会给公务员制定工资养老金标准，人民的代表们当然不会把公务员的工资养老金标准定得比主人还高。英国也全民享有基本养老金。
8.外国公务员是普通人，领工资要交社保，不搞特殊化 公共服务就是一种职业，这个职业既不比别的职业崇高，也不比别的职业下贱，从事公共服务的公务员也是普通人。地方公务员人数1419.4万，平均年工资43140美元。
瑞典各行业工资差别不大，职级工资差别也很小，国企老总的工资比门卫工资高出135%。媒体调查数据也仅能供参考，因为媒体调查很难做到从总体里随机抽样，且样本过小，不具有代表性。
高级公务员净工资2462欧元，中级公务员净工资1753.5欧元，普通公务员净工资1550.42欧元，最高阶层工资比最低阶层工资高出58.80%。公务员领工资时，要扣除8%（军人为7%）左右的养老摊派金（相当于中国的养老保险金）和1.45%的医疗保险。
各州公务员人数464万，平均年工资48742美元。而商业养老保险体系属于投资储蓄(如美国的401k)，个人自愿参与。 9．外国养老金构成多元化，不能简单对比 外国养老金的统计分析要比工资复杂得多，因为外国的养老金由多种体系内的养老金构成，总体上讲，可分为政府主导的社会养老保险体系和市场主导的商业养老保险体系。公务员的最低工资是17046美元，餐馆上菜工的工资为17400美元，数据显示，美国联邦公务员的最高工资和最低工资都低于私企。
所以说，如果不认真研究各国的社会保障制度，就弄不清外国养老金里都包括哪些项目。美国审计总署给国会的审计报告通过对全国60个大城市的数据分析，得出的结论是，私营部门在90%的时间里的工资要比公务员高，有时甚至高出一倍多，平均高出10%左右。
但这一"利好"政策并未惠及到公务员。全国公务员的平均年工资是47553美元，仅比私营部门高5%。
2.美国法律规定同工同酬,公务员工资与私营部门持平 美国公务员工资标准参照私营部门制定，且不得高于私营部门。所以说，新加坡根本就不存在"高薪养廉"。
